全球 AI 教育週報|2026 年 9 月 22 日

本週的全球訊號並非單一工具的擴張,而是教育 AI 治理、教師能力建設與學生使用規範同步進入制度設計階段。

## 本週訊號

截至 9 月 22 日,全球 AI 教育最值得注意的訊號,是討論正由「是否導入工具」轉向「由誰、依何種原則、以何種支持來使用」。UNESCO 於 9 月 8 至 11 日在巴黎總部舉行 2026 年數位學習週;9 月 8 日提出的部長級聲明主張,以審議式治理、公共問責,以及對學習者與教師權利的尊重來治理教育中的人工智慧。UNESCO 表示,逾 25 名教育部長及指定代表通過聯合聲明。[1][2] 這是跨國政策訊號,而非具法律約束力的條約。

UNESCO 同時在 9 月至 11 月間就「人工智慧時代的教育」展開全球討論與意見徵詢,意見提交截止日為 10 月 15 日。[3] 對學校、補習教育與高等教育機構而言,這段時程提供了整理自身實務經驗的窗口:哪些用途有助於學習、哪些風險需要保護措施,以及教師與學生在哪些環節需要更清楚的權利與責任。

## 國際動態

中國教育部 9 月 4 日表示,將實施「人工智能+教師發展」行動,並依託國家智慧教育平台教師中心啟動教師人工智能素養全覆蓋培訓。[4] 公開資料尚未提出具體參訓人數或完成期限;因此,較準確的解讀是,這是一項已宣布的能力建設方向,而不是已完成的全體教師培訓成果。

在學生使用規範方面,Education Week 9 月 9 日報導,紐約市教育系統限制小學及中學學生使用生成式 AI,洛杉磯聯合學區則宣布限制所有學生使用。[5] 同一媒體的 EdWeek Research Center 對 651 名教師所作、於 2026 年 2 至 3 月執行的全國代表性調查顯示,42% 受訪教師未接受課堂使用生成式 AI 的培訓,22% 曾接受多次培訓,9% 接受持續培訓。[6] 這些數字是教師調查結果,不是學區比例,也不代表所有 K–12 教師。

其他可保守閱讀的背景,則有助於避免把合作意向或宣布誤寫成既成成果。英國萊斯特大學於 6 月 3 日宣布與 Microsoft 合作,將向全校學生與教職員提供 Microsoft 365 Copilot 的完整存取;校方公開材料未確認 9 月的具體啟用日期或官方涵蓋人數。[7] 臺灣教育部表示,首爾教育大學校長張信浩等人於 9 月 8 至 11 日訪臺,討論數位科技與智慧教育師資培育;師資生 AI 能力認證被描述為有合作空間,並非已完成或正式推出的共同認證框架。[8]

新加坡國立大學的 Artificial Intelligence Centre for Educational Technologies(AICET)由 NUS 計算學院主持;其 1 月 7 日「Pedagogy First—Teaching With, Not By, AI」活動記載有逾 240 名教育工作者與利害關係人參與。[9] 這是值得延續關注的教學理念,而不是 9 月的新政策。美國脈絡中,Gallup 與 Lumina Foundation 的 2026 年研究顯示,在 2025 年 10 月受訪的 3,801 名副學士與學士班在學生中,57% 表示每週至少在課業中使用 AI;樣本為美國 18 至 59 歲、以 Dynata 非機率網路樣本調查的學生,不能推及所有大學生或所有 AI 用途。[10]

## 對教育機構可思考的三點

**第一,將治理問題寫成可執行的使用情境。** 不宜只列出「可用」或「禁用」。機構可區分構思、練習、資料整理、評量、學術誠信與敏感資料等情境,明確說明學生、教師、行政人員各自可做、不可做及應揭露的事項。這比把限制理解為全面封鎖,更符合權利、問責與教學需要並存的現實。

**第二,把教師發展視為長期支持,而非單次工具訓練。** 中國的行動方向與 EdWeek 調查共同指出,教師能力建設是制度落地的核心。培訓可涵蓋提示設計,但更應涵蓋課程目標、評量設計、偏誤與隱私辨識、學生作品判讀,以及何時不該使用 AI。機構也應保留回饋與修訂機制,而非把完成一次研習等同於具備持續教學能力。

**第三,以證據校正採用敘事。** 對外溝通應分開說明「宣布」、「試辦」、「可取得存取權」與「實際啟用或完成培訓」。同樣地,跨國訪問中的合作空間不等於共同標準已上路,單一活動的參與人數也不代表整個系統的成效。以使用資料、教師回饋、學習品質與公平性指標定期檢視,才能使政策討論回到可驗證的教育價值。

## 結語

本週訊息的共同點,是 AI 教育的成熟度將不只由工具普及率衡量,也取決於機構能否清楚界定權利、責任、能力支持與檢討機制。對 cramschool.ai 的讀者而言,當前最務實的下一步不是追逐單一平台或宣稱符合任何採購、認證或國際標準,而是建立可解釋、可調整、能服務教學目標的在地治理與專業學習流程。

## 資料來源

[1] [UNESCO Digital Learning Week 2026](https://www.unesco.org/en/weeks/digital-learning)
[2] [UNESCO: Education ministers call for education to remain a common good in the age of AI](https://www.unesco.org/en/articles/education-ministers-call-education-remain-common-good-age-ai-unescos-digital-learning-week)
[3] [UNESCO global consultation on education in the age of AI](https://www.unesco.org/en/digital-education/artificial-intelligence/consultation)
[4] [China Ministry of Education: AI + Teacher Development](http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2026/78355/mtbd/202609/t20260907_1449538.html)
[5] [Education Week: Can school districts really ban AI?](https://www.edweek.org/technology/ai-is-working-its-way-into-everything-can-school-districts-really-ban-it/2026/09)
[6] [EdWeek Research Center: More schools are providing AI training for teachers](https://www.edweek.org/technology/more-schools-are-providing-ai-training-for-teachers-is-it-any-good/2026/05)
[7] [University of Leicester: Microsoft collaboration](https://le.ac.uk/news/2026/june/microsoft-collaboration-university-leicester-ai-education)
[8] [Taiwan Ministry of Education: Taiwan–Korea smart-education teacher preparation exchange](https://depart.moe.edu.tw/ed2500/News_Content.aspx?n=79D4CEEC271FCB57&sms=70BE182A03B427A5&s=C6C577D8E8DEEA82)
[9] [NUS AICET: Pedagogy First—Teaching With, Not By, AI](https://aicet.comp.nus.edu.sg/aicet-learning-journey-pedagogy-first-teaching-with-not-by-ai/)
[10] [Gallup: AI use is routine among college students](https://news.gallup.com/poll/704090/routine-college-students-despite-campus-limits.aspx)